Информация госорганов и объявления

2017. Ответственность за нарушения порядка и сроков оплаты государственных контрактов

Автор: Administrator

14.08.2017 09:14

Административная ответственность за нарушение порядка и сроков оплаты государственных контрактов

Федеральным законом от 26.07.2017 N 189-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) дополнен новой статьей 7.32.5.

Впервые документ опубликован 26.07.2017на официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru).

Официальное начало действия документа – 06.08.2017.

Данная статья устанавливает административную ответственность должностных лиц заказчика за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Так, нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, будет наказываться штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей

Совершение аналогичных действий должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Самарская межрайонная

природоохранная прокуратура

2017. О Реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Автор: Administrator
11.08.2017 05:44
О Реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия. На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=70106) для обсуждения опубликован проект постановления Правительства Российской Федерации «О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия». Реестр создается для обеспечения учета сведений о применении к лицу взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения. Данным нормативным актов планируется определить порядок включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений, порядок исключения сведений из реестра и порядок его ведения. Проектом предлагается, что в случае применения к лицу взыскания в виде увольнения в связи ‎с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения государственный орган, орган местного самоуправления, организация ‎в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего правового акта (приказа, распоряжения) размещает в реестре следующие сведения: а) ФИО лица, к которому применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, дата рождения, замещаемая должность на момент применения взыскания; б) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), присваиваемый налоговым органом Российской Федерации, или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранных лиц); в) страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС); г) наименование государственного органа (органа местного самоуправления, организации), в котором лицо замещало должность; д) дата и номер (реквизиты) соответствующего правового акта (приказа, распоряжения) о наложении взыскания; е) совершенное коррупционное правонарушение, послужившее основанием для увольнения лица в связи с утратой доверия, со ссылкой на положение нормативного правового акта, требования которого были нарушены. В открытом доступе на официальном сайте единой системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://gossluzhba.gov.ru/ в течение 2 лет с момента внесения соответствующих сведений в реестр можно получить следующие сведения о лице, уволенном в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения: а) ФИО лица, к которому применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения; б) реквизиты правового акта об увольнении в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения; в) наименование государственного органа (органа местного самоуправления, организации), в котором лицо замещало должность; г) дата внесения сведений в реестр. Реестр планируется ввести в действие с 01.01.2018 года. Общественные слушания по проекту завершатся 24.08.2017. Самарская межрайонная природоохранная прокуратура
Обновлено 14.08.2017 09:13

2017. Коррупция

Автор: Administrator

28.07.2017 08:42

Документы
прокуратура информирует	[ ]	[ ]	1284 Kb

2017. Многодетные

Автор: Administrator

28.07.2017 08:36

Многодетным семьям гарантируются следующие дополнительные меры социальной поддержки:

компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги (водоснабжение, канализация, газоснабжение, теплоснабжение и электроснабжение), рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

компенсация взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 50 процентов, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного Правительством Самарской области, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется компенсация расходов в размере 50 процентов стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива, включая погрузку и перевозку.

Меры государственной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются независимо от форм собственности жилищного фонда;

Для назначения компенсации необходимы следующие документы:

а) заявление с указанием способа доставки и получения компенсации ЖКУ, лицевого счета, открытого в кредитной организации (в случае выбора способа получения компенсации через кредитную организацию), и согласия гражданина (и членов семьи при их наличии) на обработку его (их) персональных данных уполномоченным учреждением (приложение к настоящему Порядку);

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, обратившегося за получением компенсации ЖКУ, и/или паспорт заявителя и документ, подтверждающие его полномочия быть представителем гражданина, обратившегося за получением компенсации ЖКУ;

в) документы, подтверждающие право (статус) гражданина для предоставления ему и/или членам его семьи компенсации ЖКУ;

г) документ, подтверждающий основания отнесения совместно проживающих с гражданином лиц к членам его семьи (свидетельство о браке, о рождении, иные документы);

д) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования гражданина;

е) документ, подтверждающий правовые основания владения и пользования гражданином и членами его семьи жилым помещением, в котором он проживает (проживают) на основании договора социального найма, договора найма, поднайма или на основании права собственности;

ж) документы, подтверждающие проживание гражданина и членов его семьи совместно в занимаемом ими жилом помещении и регистрацию их в нем по месту жительства;

з) документы, подтверждающие размер начисленной и внесенной оплаты за занимаемое жилое помещение и коммунальные услуги за месяц, предшествующий месяцу обращения за назначением (перерасчетом или возобновлением выплаты) компенсации ЖКУ.

Выплата компенсации ЖКУ приостанавливается при наличии у гражданина задолженности по всем видам жилищно-коммунальных услуг более чем за 6 месяцев подряд.

2017.Прокуратура. Конкурс.

Автор: Administrator

19.07.2017 08:07

Документы
Информация прокуратуры от 27 07 20127	[Прокуратура Ставропольского района]	[ ]	1320 Kb

2017. ПРОКУРАТУРА СООБЩАЕТ

Автор: Administrator

18.07.2017 15:11

. alt

Документы
Ген прокуратура информирует.PDF	[Информация Генеральной прокуратуры РФ]	[ ]	113 Kb
Информация прокуратуры	[Генеральная прокуратура российской Федерации стала соорганизатором VIII Всероссийского конкурса социальной рекламы "Новый Взгляд.Прокуратура против коррупции"]	[ ]	166 Kb
Информация прокуратуры о Всероссийском конкурсе социальной рекламы "Новый взгляд	[ ]	[ ]	363 Kb

Обновлено 18.07.2017 15:17

2017. Мероприятия. Профилактика

Автор: Administrator

24.05.2017 14:51

Незваный гость из тропиков

Вспышку вируса могут спровоцировать аномальная жара и засуха

В 2013 году Самарская область впервые столкнулась с таким экзотическим заболеванием, как лихорадка Западного Нила.

В 2012 году в Самарской области, впервые за многолетний период наблюдения, было зарегистрировано 9 случаев заболеваний лихорадкой Западного Нила.

Заболевшие были жителями г. Самары, г. Отрадного, Кинель-Черкасского и Камышлинского районов, во всех случаях заражение произошло на территории Самарской области при посещении природных очагов, в том числе в двух случаях - в результате укуса клещом, в семи случаях – заболевшие отмечали многочисленные укусы комарами.

Природные очаги распространения

Из истории и географии вируса Вирус Западного Нила — возбудитель острого, не до конца изученного вирусного заболевания (энцефалит Западного Нила, лихорадка Западного Нила). Распространено в основном в тропических и субтропических регионах, но после начала массового туризма в эти регионы все чаще фиксируется в нетропиках. Впервые вирус лихорадки был обнаружен в крови больной женщины в 1937 году (Уганда, Африка). У населения Уганды и экваториальной Африки развился иммунитет к заболеванию уже к началу 70-х, однако, к этому времени вирус перекинулся на другие регионы. В последующем появились данные о широком распространении заболевания в других странах тропической Африки и Азии. Наиболее часто современный вирус встречается в странах Средиземноморья (Израиль, Египет), фиксируется во Франции — на побережье Средиземного моря и на о. Корсика, а также в Индии и Индонезии. Особенно частые случаи вируса в последнее время обнаруживаются в США, причём не только в болотистых субтропических регионах страны.

Природные очаги заболевания, как показали исследования, давно присутствуют и в южных регионах бывшего СССР — Армения, Азербайджан, Молдавия, Туркмения, Таджикистан, Казахстан; в России на юге европейской части и на территории Омской области, на Украине в Одесской области.

Шагает по России

В Российской Федерации заболеваемость ЛЗН регистрируется с 1997 года, в основном в сформированных природных очагах: в Астраханской и Волгоградской областях, Краснодарском крае. За период с 1999 по 2012 годы в Волгоградской области было зафиксировано 1001 случай заражения, 59 из них закончились смертью. В 2012 году вирус зафиксирован в Воронежской и Липецкой областях, а также в Саратовской, Ростовской областях, Татарстане, Ставропольском крае. В этом же году он пришел и в Самарскую область. Так губерния стала «молодым» природным очагом лихорадки Западного Нила.

Главный государственный санитарный врач по Самарской области Нина Сергеева отмечает, что в регионе существует риск распространения инфекции. Более того, уже есть заболевший в 2013 году. А эксперты Роспотребнадзора предупреждают, что заразиться опасной болезнью могут миллионы. Вспышку экзотического вирусного заболевания — лихорадки Западного Нила – могут спровоцировать аномальная жара и засуха.

Переносчики инфекции

Заболевание носит ярко выраженный сезонный характер, и его время — позднее лето и осень. В этот период комары различных видов, иксодовые и аргасовые клещи перенимают вирус у животных-носителей в достаточном количестве и становятся опасными для человека. Вирусу в первую очередь подвержены птицы. Наиболее часто инфицированность ЛЗН выявляется у ворон и грачей, а также у галок, горлиц, дроздов, бакланов, крачек, лысух, куликов. Вирус также поражает людей и многих млекопитающих (коней, кошек, летучих мышей, собак, бурундуков, скунсов, белок, кроликов), которые заражаются после укуса комаров-переносчиков.

Заразиться лихорадкой Западного Нила можно, не выезжая в тропические страны. Местами скопления комаров могут быть подвалы домов, где скапливается вода и долгое время не проводится санитарно-гигиеническая обработка. Необходимо смотреть, чтобы на чердаках домов не гнездились птицы, проводить обработку от мышей и крыс. Большое значение имеет и своевременный вывоз бытовых отходов и содержание мест их накопления в чистоте.

По типу гриппа

Заболевание протекает с симптомами общей интоксикации, головными и мышечными болями, сыпью, в тяжелых случаях — с развитием серозного менингита и воспалением тканей головного мозга.

После укуса зараженным лихорадкой Западного Нила насекомым у человека в период от двух до 14 суток (чаще от трех до шести суток) появляются симптомы заболевания: до 38-39 градусов повышается температура тела, увеличиваются лимфатические узлы, появляются кожные высыпания, часто появляются симптомы серозного менингита и менингоэнцефалита. Лихорадка Западного Нила может протекать в виде гриппоподобной формы с головными болями, повышением температуры тела, першением в горле; могут быть симптомы расстройства кишечника, возможна длительная температура без резко выраженных симптомов.

В любом случае при повышении температуры необходимо срочно обратиться к врачу, так как позднее обращение приводит к прогрессированию заболевания и осложнённому течению в виде менингитов, менингоэнцефалитов и летальности.

Специфической вакцины от лихорадки Западного Нила не разработано. Неспецифические меры по профилактике сводятся к предупреждению укусов комаров и присасывания клещей, а также к их раннему удалению.

Как уберечься

Необходимо применять меры для защиты от комаров, клещей, особенно беречь детей, как при выезде на природу, так и в местах постоянного проживания.

1. Использовать репеллентные и акарицидные (противоклещевые) средства от нападения комаров и клещей (мази, кремы, спреи), разрешенные к применению в РФ, в соответствии с прилагаемой инструкцией.

2. В помещении применять:

* фумигаторы - устройства, медленно испаряющие инсектициды;

* спирали, выделяющие при сгорании дым, отпугивающий или убивающий комаров;

* ультразвуковые устройства, отпугивающие комаров;

* ультрафиолетовые устройства, уничтожающие комаров;

* аэрозоли, выкуривающие комаров из помещения.

3. Закрывать сеткой оконные и дверные проёмы.

Осторожно! Клещи!

Заболевания клещевым энцефалитом и клещевым боррелиозом легче предупредить, чем лечить!

К заражению клещевым энцефалитом и клещевым боррелиозом восприимчивы все люди независимо от возраста и пола. Наибольшему риску подвержены лица, деятельность которых связана с пребыванием в лесу. Укусы клещами граждан, в основном, происходят в лесах, лесопарках, садоводческих участках, кладбищах.

Как можно заразиться?

- Возбудитель болезни передается человеку в первые минуты присасывания зараженного вирусом клеща вместе с обезболивающей слюной;

- Заражение может произойти при втирании в кожу вируса при раздавливании клеща или расчесывании места укуса;

- При употреблении в пищу сырого молока коз (чаще всего), овец, коров, у которых в период нападения клещей вирус может находиться в молоке. Следует подчеркнуть, что заразным является не только сырое молоко, но и продукты, приготовленные из него (творог, сметана и т.д.). Зарегистрированы случаи заражения людей вирусом клещевого энцефалита при употреблении сырого козьего молока.

Клещи не нападают с деревьев или высоких кустов, но ползут снизу вверх. Именно в травянистой среде клещи имеют лучшую защиту от солнечных лучей и подстерегают свою добычу. Иногда люди могут пострадать от клещей, занесенных в дом с цветами, ветками, на одежде, при заносе клещей животными (кошками, собаками).

Как можно защититься от клещевых инфекций?

Самое надежное средство предупреждения заболеваний клещевым энцефалитом - иммунизация населения, которая проводится поздней осенью и ранней весной.

Отправляясь на природу не забывайте о мерах личной профилактики в защите от клещей. Проводите само- и взаимоосмотры одежды каждые 10-15 минут для обнаружения клещей.

От нападения клещей рекомендуется применение индивидуальных средств защиты - акарицидных препаратов (вызывающих гибель клещей), которые наносятся на одежду, реппелентов (отпугивающих средств): «Рефтамид таежный», «Москитол-антиклещ», «Цифокс», «Медифокс-антиклещ», «Пикник-Антиклещ» и др. (перед использованием препаратов следует ознакомиться с инструкцией).

Необходимо одеться так, чтобы уменьшить возможность заползания клещей под одежду, лучше, чтобы одежда была светлой и однотонной, клещи на ней более заметны:

- верхняя часть одежды должна быть заправлена в брюки, манжеты рукавов плотно прилегать к руке;

- брюки, заправленные в сапоги, гольфы или носки с плотной резинкой;

- на голове желателен капюшон или другой головной убор (платок, концы которого следует заправлять под воротник).

Помните, что употреблять молоко коз можно только после кипячения, готовить продукты из кипяченого молока!

Если произошел укус клещом необходимо обратиться за медицинской помощью в лечебно-профилактическое учреждение по месту жительства о назначении врачом медикаментозных препаратов с профилактической целью, а также для медицинского наблюдения в течение трех недель с проведением термометрии, выполнения рекомендаций врача по предупреждению переутомления, физических нагрузок.

ПАМЯТКА ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ

ОСТОРОЖНО, КЛЕЩ!

С началом дачного сезона, походов в лес и на рыбалку начинается и пора активизации клещей – переносчиков клещевого энцефалита, болезни Лайма, лихорадки КУ и других недугов.

Пик укусов обычно приходится на май – июнь, но опасность укусов сохраняется до глубокой осени.

Успеха в предупреждении заболевания клещевым энцефалитом можно добиться за счет применения комплекса профилактических мер: химическая обработка самых опасных участков территории, иммунизации населения, а также проведения иммунопрофилактики лицам, укушенным клещами.

Если вы не вакцинированы и поход в лес в период эпидемиологического сезона (конец апреля – июнь) отложить нельзя, нужно обязательно использовать средства личной защиты, как, в общем – то и при любом походе в лес. Прежде всего, необходимо правильно одеться. Отправляясь в лес, наденьте одежду с длинными рукавами, плотно прилегающими к запястью. Брюки заправьте в высокие сапоги (обувь должна закрывать стопы и лодыжки, давая возможность заправить в нее одежду). Обязательно наденьте головной убор. Одежду выбирайте светлую, чтобы

легче было заметить клеща. Находясь в лесу, не следует садиться или ложиться. Кроме того, нужно использовать средства индивидуальной защиты – акарицидные препараты, которые выпускаются в виде специальных карандашей, аэрозолей. Их необходимо наносить на одежду согласно инструкции по применению.

Препаратов, наносимых непосредственно на тело, которые бы защищали от

клещей, нет. Репелленты от комаров и мошек против клещей бессильны! После похода в лес обязательно нужно осмотреть себя, а лучше, чтобы вас осмотрел кто-то другой. Если клещ все-таки присосался, необходимо немедленно обратиться в медицинское учреждение.

Помните, клещи всегда рядом с нами, так определено природой, и человек с этим ничего поделать не может. Главная задача человека – научиться жить в этих условиях и не ходить в «дом», где живут клещи, непрошенным и неподготовленным гостем.

Памятка для детей и взрослых.

Осторожно – клещи!

С наступлением первых, по настоящему, теплых майских дней после бесконечной зимы, вызывает вполне естественное желание пообщаться с пробуждающей природой, подышать пьянящими ароматами весеннего леса. Все бы хорошо, но посещение леса весной и в начале лета сопряжено с высоким риском быть укушенным клещом, а это чревато заражением такой опасной болезнью, как клещевой энцефалит...

Как происходит заражение

Клещи, находясь на ветках или траве, при приближении животного или человека могут прицепиться к нему, а потом добраться до открытых участков кожи, чаще всего - шея, волосистая часть головы, спина, подмышечные и паховые области и др. Слюна клеща содержит обезболивающее вещество, поэтому укус его безболезнен, и длительное

время не заметен. Вместе со слюной зараженные клещи передают в кровь человека или животного не только вирус клещевого энцефалита, но в некоторых случаях спирохеты, которые вызывают заболевание, клинически сходное с клещевым энцефалитом – клещевой боррелиоз.

Как предотвратить присасывание клещей

Основная мера защиты – не допускать присасывания клещей. Для этого используют средства индивидуальной защиты: рациональное использование обычной одежды и отпугивающие средства (репелленты). При посещении леса одевайтесь так, чтобы исключить возможность заползания клещей под одежду и на открытые участки кожи, за

воротник, на волосы. Через каждые 1,5-2 часа пребывания в лесу проводить само- и взаимо осмотры верхней одежды и открытых частей тела.

Лучшая защита от клещей – это соблюдение техники безопасности:

1. Не рекомендуется без особой надобности залезать в непроходимые чащи низкорослого кустарника.

2. Перемещаясь по лесу, не срывайте веток, этим действием, вы стряхиваете на себя клещей.

3. Ноги должны быть полностью прикрыты.

4. Спортивные трико, штаны должны быть заправлены в носки.

5. Обязательно наличие головного убора.

6. Длинные волосы желательно спрятать под головной убор.

7. После похода по лесу, необходимо проверить, и стряхнуть как верхнюю одежду, так и нижнее белье.

8. Осмотреть все тело.

9. Обязательно расчесать волосы мелкой расческой.

Как удалить присосавшегося клеща?

1. Тело клеща осторожно смазывают маслом, и оставляют на 15-20 минут

2. Затем необходимо сделать из прочной нити петлю и затянуть ее у основания хоботка клеща.

3. Придерживая кожу пальцами, покачивая клеща, постепенно вытягивать его, растягивая концы нити в стороны. Можно захватить клеща пинцетом или обернутыми чистой марлей пальцами как можно ближе к его ротовому аппарату и, держа строго перпендикулярно

поверхности укуса, повернуть тело клеща вокруг оси, извлечь его из кожных покровов

4. Место укуса необходимо смазать 70% спиртом, 5% йодом, зеленкой или одеколоном.

5. Если клещ удален, а его головка осталась в коже, то нужно обратиться в поликлинику для лечебной помощи. Если обратиться нет возможности, то нужно обработать место 5% йодом и извлечь как занозу.

6. Клещей, снятых с тела, необходимо поместить в пузырек (в крайнем случае сжечь или залить кипятком). Не следует давить их пальцами, т.к. если клещ заражен, то вирус может попасть в организм человека через слизистые носа, глаз и незначительно поврежденную кожу.

7. После контакта с клещами обязательно вымыть руки с мылом.

8. Для определения зараженности клеща необходимо (в пузырьке, банке) доставить его в лабораторию.

Памятка

по профилактике геморрагической лихорадки с почечным синдромом

ГЛПС – особо опасное вирусное природно-очаговое инфекционное заболевание.

Природно-очаговое заболевание характеризуется тем, что возбудитель болезни постоянно циркулирует среди животных в природных условиях на определенных территориях.

Следует отметить, что вирус, вызывающий заболевание у человека, обнаружен почти у 60 видов млекопитающих.

Основными резервуарами, хранителями вируса ГЛПС в природе, являются мышевидные грызуны, у которых инфекция чаще протекает в виде здорового носительства, не приводящего к гибели животного. Среди носителей ГЛПС следует выделить рыжую полевку, полевую мышь, серую и черную крысы и разные виды серых полевок, которые выделяют вирус во внешнюю среду с испражнениями, мочой и слюной.

Вирус ГЛПС распространяется среди грызунов при непосредственном контакте зверьков в природных условиях.

Природные очаги ГЛПС чаще всего расположены в увлажненных лесах, в лесных оврагах, лесных поймах рек, где обитают инфицированные грызуны. Развитию природных очагов ГЛПС чаще всего способствуют буреломы, неухоженные участки лесных оврагов, пойм рек, где создаются благоприятные условия для обитания инфицированных грызунов.

Вирус-возбудитель ГЛПС может проникать в организм человека от инфицированных грызунов разными путями: через поврежденные кожные покровы, слизистые оболочки дыхательных путей и органов пищеварения

Заражения людей наиболее часто происходят при употреблении продуктов, инфицированных выделениями грызунов или через грязные руки во время еды.

Возможно также заражение при укусе грызуна во время отлова или при попадании свежих выделений (экскретов) зверьков на поврежденные кожные покровы.

Через легкие возбудитель ГЛПС попадает в организм человека с пылью при уборке и ремонте помещений, при перевозке сена и соломы во время работы на фермах, на лесоповале, сборе хвороста для костра, ночевках в стогах и т.д.

Чаще всего заражение людей происходит на территориях природных очагов:

1. при посещении леса во время прогулок и туристических походов;

2. на охоте и рыбной ловле; при сборе грибов и ягод;

3. при заготовке дров и хвороста, индивидуальных сенокосах;

4. в период работы в коллективных садах и огородах, дачах, пасеках;

5. во время пребывания в оздоровительных учреждениях;

6. при работе на производстве и предприятиях (стройки, буровые, нефтепромыслы, лесхозы);

7. при проведении земляных работ с разрушением нор и гнёзд грызунов, в строениях, находящиеся вблизи леса.

Для ГЛПС характерна выраженная сезонность, как правило, весенне-осенняя.

Поздней осенью и зимой заражение ГЛПС может быть связано с транспортировкой соломы и сена, при разборке буртов и картофеля и т.д.

Наибольшее число больных в европейской части России регистрируется в августе-сентябре, единичные заболевания возникают в мае, самый низкий уровень заболеваемости приходится на февраль-апрель.

На Дальнем Востоке заболевания появляются в начале лета, основной подъем заболеваемости приходится на конец осени и зиму, когда начинается миграция полевых мышей в населенные пункты.

Инкубационный (скрытый) период при ГЛПС составляет в среднем 2-3 недели.

Заболевание начинается, как правило, остро, изредка болезни предшествуют слабость, озноб, бессонница.

Для острого начала болезни характерно повышение температуры (до 39-40 градусов), мучительные головные и мышечные боли, боли в глазах, иногда ухудшение зрения, жажда и сухость во рту. Больной в начале заболевания возбужден, а в дальнейшем вял, апатичен, иногда бредит. Лицо, шея, верхние отделы груди и спины ярко гиперемированы (покраснение), отмечается гиперемия слизистых оболочек и расширение сосудов склер. На коже плечевого пояса и в подмышечных впадинах может появляться геморрагическая сыпь в виде одиночных или множественных мелких кровоизлияний. На местах инъекций возникают подкожные кровоизлияния. Возможны носовые, маточные, желудочные кровотечения, которые могут быть причиной смертельных исходов.

Особенно типичен для ГЛПС почечный синдром: резкие боли в животе и пояснице, количество выделяемой мочи резко уменьшается, в ней может появиться кровь.

При тяжелых и среднетяжелых клинических формах течения болезни могут возникать такие осложнения, как острая сердечно-сосудистая недостаточность с развитием отека легких; разрыв почки, кровоизлияния в мозг и сердечную мышцу; массивные кровотечения в различных органах.

Профилактика ГЛПС.

В настоящее время специфическая профилактика ГЛПС, к сожалению, отсутствует, вакцина пока не разработана.

Профилактические мероприятия направлены, в основном, на истребление грызунов в местах, где имеются очаги ГЛПС, и на защиту людей при контакте с грызунами или предметами, загрязненными их выделениями.

Неспецифические профилактические мероприятия предусматривают:

1. наблюдение за численностью и размножением грызунов (особенно на территориях активных природных очагов);

2. очистку городских лесопарков и территорий зеленых насаждений от валежника, кустарника, мусора;

3. уничтожение грызунов в постройках, прилегающих к природным очагам.

В весенне-осенний период массового отдыха и работ на приусадебных участках, следует помнить и соблюдать меры профилактики опасного заболевания ГЛПС.

Меры профилактики сибирской язвы

Сибирская язва - острое опасное инфекционное заболевание домашних, диких животных и человека. Возбудитель сибирской язвы - крупная палочка, которая при неблагоприятных для неё условиях переходит в очень устойчивую форму - спору. Споры длительное время сохраняются во внешней среде: в почве, а также на шерсти, коже, костной муке, щетине, мехе погибших от сибирской язвы животных, споры не уничтожаются при засаливании мяса, дублении кожи. При температуре 70 градусов споры остаются живыми в течение многих часов, а при кипячении разрушаются только через 30 минут. Они могут сохраняться годами в воде и десятилетиями в почве. Прямой солнечный свет действует очень медленно и в почве споры сибирской язвы практически не погибают, в результате могут формировать почвенные очаги, представляющие опасность для животных.

Основными причинами заболевания животных и людей сибирской язвой являются:

• недостаточно полный учёт поголовья скота в частном секторе и, как следствие, неполный охват животных вакцинацией против сибирской язвы;

• подворный вынужденный убой животных без предварительного ветеринарного освидетельствования и лабораторного обследования;

• реализация населению не прошедшего ветеринарной экспертизы мяса и субпродуктов от вынужденно убитых животных, в том числе в несанкционированных местах.

Заражение животных происходит при поедании инфицированной травы, заглатывании воды, в которую попали споры из почвы при размывании берегов. Инфицирование может произойти и воздушно-пылевым путём при разбивании почвы копытами. Заболевание сибирской язвой у животных развивается остро, повышается температура тела, появляется беспокойство, одышка, дрожание мускулатуры. У крупного рогатого скота появляются массивные токсические отёки в области груди и живота, у свиней- в области шеи и груди, в ряде случаев наблюдается выделение крови изо рта, носа, прямой кишки. Заболевание у животных всегда заканчивается их гибелью. При разделке туши обращает на себя внимание наличие студенистых инфильтратов в подкожной клетчатке, увеличение селезёнки.

Пути заражения людей - источником инфекции для человека являются больные домашние животные: крупный рогатый скот, лошади, овцы, козы, олени, верблюды, свиньи. Человек заражается палочками сибирской язвы через повреждённую кожу и слизистые оболочки при уходе за больными животными, оказании им ветеринарной помощи, разделке туш, снятии шкур, захоронении трупов животных, павших от сибирской язвы. Заражение может произойти при контакте с заражённой почвой во время проведения земляных работ в зоне почвенных очагов. Не исключается заражение и при употреблении в пищу мяса больных животных, при укусах кровососущими насекомыми (слепни, мухи- жигалки и др.). Человек, больной сибирской язвой, не является источником инфекции для других людей, так как для возбудителя человеческий организм является эпидемиологическим тупиком и чужеродным хозяином. Восприимчивость к сибирской язве у человека не зависит от возрастных, половых и других физиологических особенностей организма, она связана с путями заражения и величиной инфицирующей дозы.

Основные признаки заболевания человека- заболевание начинается остро после инкубационного периода, который длится от нескольких часов до 8 суток, чаще 2-3 дня. Повышается температура до 39-40 градусов, появляется недомогание, разбитость, головная боль. На месте внедрения возбудителя формируется специфическая язва, имеющая через сутки характерные черты сибиреязвенного карбункула, особенностью которого является отсутствие болезненности в зоне распада ткани. Вокруг карбункула развивается отёк ткани и увеличиваются лимфатические узлы, прилегающие к карбункулу. Заболевание длится до 4-х недель и при своевременном лечении обычно заканчивается выздоровлением. Реже встречается генерализованная форма инфекции (септическая). При этой форме болезни поражаются многие органы и ткани, включая лёгкие, селезёнку, кишечник, костный мозг.

Меры профилактики - чтобы уберечь себя от заражения сибирской язвой, необходимо соблюдать следующее:

-никогда не покупать мясо и мясные продукты на стихийных рынках, на улицах;

-при заболевании животных не допускать вынужденного убоя на подворье без осмотра ветеринарного врача;

-не допускать в дошкольных, школьных, детских оздоровительных, лечебных и других учреждениях общественного питания использование мяса без ветеринарного освидетельствования и клеймения;

-необходимо обеспечить строгий учёт и ежегодно прививать всех сельскохозяйственных животных в частных подворьях, фермерских и других форм хозяйств против сибирской язвы;

-лицам, имеющим профессиональный риск заражения сибирской язвой (зооветработники, работники мясокомбинатов, убойных пунктов, заготовители сырья животного происхождения и др.) необходимо ежегодно прививаться специфической сибиреязвенной вакциной;

-при подозрении на заболевание сибирской язвой необходимо немедленно обратиться к врачу для получения экстренного профилактического лечения и медицинского наблюдения.

Помните! Только строгое соблюдение профилактических мер позволит защитить Вас от сибирской язвы!

Документы
ГРИПП Птиц.PDF	[ ]	[ ]	251 Kb

Обновлено 24.05.2017 15:18

2017 Информация госорганов. ФРИ МНС

Автор: Administrator

25.04.2017 10:03

Информация МНС оп применении Контрольно кассовой техники 2017 г

Документы
KKT.pdf	[ ]	[ ]	4093 Kb
информация РусРегионИнформ.pdf	[ ]	[ ]	771 Kb
О разъяснении действующего законодательства по применению ККТ в сфере продажи ал	[ ]	[ ]	151 Kb
пиво ккт 2017.docx	[ ]	[ ]	15 Kb
Примеущества применения нового порядка ККТ.docx	[ ]	[ ]	435 Kb
Природно очаговые инфекции.docx	[ ]	[ ]	20 Kb
Слайды о новом порядке применения ККТ для размещения на интернет-сайтах 2017.do	[ ]	[ ]	1641 Kb
Список операторов ОФД.pdf	[ ]	[ ]	43 Kb
Информация об изменении категории МПС.	[ ]	[ ]	29 Kb
информация РусРегионИнформ	[ ]	[ ]	775 Kb
Природоохранная прокуратура: основное за три года.	[ ]	[ ]	45 Kb

Инофрмация 2017. Палы, поджоги травы

Автор: Administrator
05.04.2017 07:33
ВЕСНА БЕЗ ОГНЯ-ЛЕТО БЕЗ ДЫМА! 2017 год Управление государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области доводит до сведения граждан, что в целях предотвращения бесконтрольного выжигания сухой растительности на полях, Постановлением Правительства РФ № 1213 от 10.11.2015 года внесены изменения в Правила противопожарного режима Российской Федерации. Новые изменения касаются введения запрета на самовольные выжигания сухой растительности на землях сельхоз назначения и землях запаса, на разведение костров на полях. Также введён запрет на выжигание сухой растительности, горючих материалов, разведение костров в полосах отвода автомобильных дорог, полосах отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов. Практически все травяные палы происходят по вине человека. Из-за травяных пожаров ежегодно сгорают дома, постройки, погибают люди и леса. Дым от пожаров накрывает густой завесой города и населённые пункты. От задымления ухудшается здоровье населения, провоцируются респираторные и сердечно-сосудистые заболевания. В огне степных пожаров гибнут животные и птицы. Управление государственного лесного и пожарного надзора предупреждает всех граждан о недопустимости поджогов сухой травы. Теперь за самовольные выжигания сухой растительности действует ответственность в соответствии со статьёй 20.4 Административного Кодекса Российской Федерации педусматривающей: для граждан предупреждение или штраф –от 1000 до 1500 рублей для должностных лиц-от 6000 до 15000 рублей для юридических лиц-от 150 000 до 200 000 рублей Нарушение правил пожарной безопасности, совершённые в условиях особого противопожарного режима влекут наложение административного штрафа для граждан–от 2000 до 4000 рублей для должностных лиц-от 15000 до 30000 рублей для юридических лиц-от 400 000 до 500 000 рублей В соответствии с Постановлением правительства Самарской области от 29.03.2017 года № 197 на территории Самарской области с 15 апреля по 30 сентября 2017 года будет действовать особый противопожарный режим. Старший государственный лесной инспектор Самарской области Михайлиди С.Н. Заметив степной пожар, необходимо немедленно принять меры для его тушения и сообщить работникам МЧС, местной администрации, полиции и если существует угроза перехода степного пожара в лесной немедленно сообщить работникам лесного хозяйства: «01» или «112» -МЧС 8(84820 28-28-37-единая диспетчерская служба муниципального района Ставропольский 8(800)100-94-00-Горячая линия лесной охраны 8(846) 231-00-93-региональная диспетчерская служба Самарской области Старший государственный лесной инспектор 8-927-718-15-53 Главный лесничий Ставропольского лесничества 8-927-212-51-01. Прокуратура Ставропольского района разъясняет Федеральным законом от 07.06.20 17 года 120-Ф3 внесены изменения в Уголовный Кодекс РФ и статью 151 Уголовно-процессуального Кодекса РФ в части установления дополнительных механизмов противодействия деятельности, направленной на побуждение детей к суицидальному поведению. Так, в связи с произошедшими изменениями в Уголовный кодекс Российской Федерации введены новые статьи 110.1 и 110.2. Статья 110.1. УК РФ предусматривает уголовную ответственность за склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства, в том числе в отношении несовершеннолетнего и с использованием сеть “Интернет”. Максимальное наказание за данное преступление предусматривает лишение свободы сроком до шести лет. Статья 110.2. предусматривает уголовную ответственность за организацию деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства путем распространения информации о способах совершения самоубийства или призывов к совершению самоубийства, в том числе сопряженное с публичным выступлением, использованием публично демонстрирующегося произведения, средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть “Интернет”). Максимальное наказание за данное преступление предусматривает лишение свободы сроком до шести лет.
Обновлено 18.07.2017 07:38

2017. Информация. Режим особой охраны территорий Осиновка, Севрюкаево, Бахилово, Большая Рязань, Александровка, Сосновый Солоней, Жигули

Автор: Administrator
31.03.2017 14:23
Внимание. На части территорий с.п. Осиновка, Севрюкаево, Бахилово, Большая Рязань, Александровка, Сосновый Солоней, Жигули муниципального района Ставропольский (согласно ПЗЗ, Генплана) установлен режима Особой охраны (зоны особо охраняемой природной территории). Осуществление деятельности на указаных территориях регламентируются: Федеральным законом от 14.03.1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (с изменениями на 28 декабря 2016 года) Дополнения внесены и в п.2 ст. 10 Федерального закона от 14.03.1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях". Установлено, что в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации биосферные полигоны могут быть созданы на частях территорий государственных природных заповедников. Федеральным законом от 24. 06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Федеральным законом от 03.07.2016 г. N 254-ФЗ внесены изменения), Установлено, что полномочия федеральных органов исполнительной власти по лицензированию деятельности по обращению с отходами I-IV классов опасности могут передаваться органам исполнительной власти субъектов РФ в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Так же до 01.01.2020 года запрет на размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), не распространяется на объекты размещения отходов, созданные на территории Крыма до дня принятия его в состав РФ, а также допускается эксплуатация указанных объектов в границах населенных пунктов на территории Крыма. Федеральным законом от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Закон дополнен понятием "накопленный вред окружающей среде" - это вред окружающей среде, возникший в результате прошлой экономической и иной деятельности, обязанности по устранению которого не были выполнены либо были выполнены не в полном объеме. 1. На территориях национальных парков устанавливается дифференцированный режим особой охраны с учетом их природных, историко-культурных и иных особенностей. Исходя из указанных особенностей на территориях национальных парков могут быть выделены различные функциональные зоны, в том числе: а) заповедная, в пределах которой запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории; б) особо охраняемая, в пределах которой обеспечиваются условия для сохранения природных комплексов и объектов и на территории которой допускается строго регулируемое посещение; в) познавательного туризма, предназначенная для организации экологического просвещения и ознакомления с достопримечательными объектами национального парка; г) рекреационная, в том числе предназначенная для отдыха, развития физической культуры и спорта; (пп. "г" в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ) д) охраны историко-культурных объектов, в пределах которой обеспечиваются условия для их сохранения; е) обслуживания посетителей, предназначенная для размещения мест ночлега, палаточных лагерей и иных объектов туристского сервиса, культурного, бытового и информационного обслуживания посетителей; ж) хозяйственного назначения, в пределах которой осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения функционирования национального парка. 2. На территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе: а) разведка и разработка полезных ископаемых; б) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений; в) деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима; г) предоставление на территориях национальных парков садоводческих и дачных участков; д) строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием национальных парков; е) заготовка древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд), заготовка живицы, промысловая охота, промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство, заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), других недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки гражданами таких ресурсов для собственных нужд), деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира, сбор биологических коллекций, интродукция живых организмов в целях их акклиматизации; (в ред. Федеральных законов от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 03.12.2008 N 250-ФЗ) ж) движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с функционированием национальных парков, прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав древесины по водотокам и водоемам; (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ) з) организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест; и) вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность. 3. В национальных парках, расположенных в районах проживания коренного населения, допускается выделение зон традиционного экстенсивного природопользования. На специально выделенных участках допускаются традиционная хозяйственная деятельность, кустарные и народные промыслы, а также связанные с ними виды пользования природными ресурсами по согласованию с дирекциями национальных парков. 4. На землях, включенных в границы национального парка без изъятия из хозяйственной эксплуатации, ограничиваются расширение и строительство новых хозяйственных объектов. Режим использования этих земель определяется положением, утверждаемым государственным органом, в ведении которого находится конкретный национальный парк, по согласованию с органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ) С федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды согласовываются вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а также проекты развития населенных пунктов, находящихся на территориях соответствующих национальных парков и их охранных зон. (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ) По решению Правительства Российской Федерации в соответствующих функциональных зонах допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений и объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры. (абзац введен Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ) 5. Дифференцированный режим особой охраны (функциональное зонирование) национальных парков устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (п. 5 введен Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ) Понятие особо охраняемых природных территорий Пейзажи в национальном парке «Самарская Лука» действительно очень живописны: извилистые повороты реки, крутые склоны берегов и утонченные силуэты деревьев (Автор фото: Ляпин Владимир) Охрана окружающей природной среды осуществляется не только в форме организации рационального использования природных ресурсов, но и путем полного либо частичного изъятия природных комплексов и объектов из активного хозяйственного освоения и создания особо охраняемых природных территорий с целью их сохранения в неприкосновенности как эталонов естественной природной среды, мест обитания растений и животных, достопримечательных и уникальных природных образований. Особо охраняемые природные территории -это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. Для них устанавливается особый (заповедный) режим охраны, сущность которого состоит в полном запрещении или ограничении хозяйственной и иной деятельности, противоречащей целям заповедования. Правовой режим особо охраняемых природных территорий регулируется актами экологического законодательства общего характера (Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды», Указом Президента РФ «Об особо охраняемых природных территориях РФ» от 2 октября 1992 № 1155), законами о правовом режиме отдельных видов природных ресурсов (Лесным, Водным,Земельным кодексами, Федеральным законом «О животном мире», Законом РФ «О недрах» и др.), а также специальным законодательством об особо охраняемых природных территориях - Федеральными Законами «Об особо охраняемых природных территориях» 1995 г., «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» 1995 г., Постановлением Правительства РФ «О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий» от 19 октября 1996 № 1249, положениями о конкретных видах особо охраняемых природных территорий (заповедниках, заказниках, национальных парках и др.). В системе рассматриваемого законодательства основным нормативным актом кодификационного характера, регулирующим организацию, охрану и использование особо охраняемых природных территорий, является Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях». Категории и виды особо охраняемых природных территорий Закон об особо охраняемых природных территориях различает несколько их категорий с учетом особенностей правового режима данных природных территорий и статуса расположенных на них природоохранных учреждений (ст. 2): - государственные природные заповедники; - национальные парки; - природные парки; - государственные природные заказники; - памятники природы; - дендрологические парки и ботанические сады; - лечебно-оздоровительные местности и курорты. Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления могут устанавливать и другие категории особо охраняемых природных территорий - территории, на которых находятся зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и др. Важнейшее место в системе особо охраняемых природных территорий занимает природно-заповедный фонд, который включает несколько основных организационно-правовых форм заповедной охраны природы (заповедования) - заповедники, заказники, национальные, природные парки, памятники природы. Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды относит к природно-заповедному фонду также редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных, занесенные в Красную книгу РФ (ст. 60). Право собственности на особо охраняемые природные территории Законодательство относит особо охраняемые природные территории к объектам общенационального достояния, которые могут находиться в государственной или муниципальной собственности. Создание, развитие и расширение площадей особо охраняемых природных территорий признается одним из приоритетных направлений государственной экологической политики* Указ Президента РФ «Об особо охраняемых природных территориях РФ» от 2 октября 1992 №1155. Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение, в зависимости от чего определяется их принадлежность и устанавливаются формы и виды собственности на них. К числу особо охраняемых природных территорий, которые имеют федеральное значение и находятся только в федеральной собственности, относятся государственные природные заповедники и национальные парки. Территории государственных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, а также лечебно-оздоровительных местностей и курортов могут иметь либо федеральное, либо региональное значение, то есть являются государственной собственностью Российской Федерации или ее субъектов. Природные парки принадлежат к территориям регионального значения, то есть являются собственностью субъектов РФ. Территориями местного значения, находящимися в муниципальной собственности, могут объявляться лечебно-оздоровительные местности и курорты. В зависимости от принадлежности указанных особо охраняемых природных территорий осуществляется государственное управление и контроль в сфере их использования и охраны - органами исполнительной власти РФ или ее субъектов, органами местного самоуправления, а также соответствующими специально уполномоченными органами государственного экологического управления (Государственным комитетом РФ по охране окружающей среды, Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ, Федеральной службой лесного хозяйства России и др.). С целью оценки состояния природно-заповедного фонда, определения перспектив развития сети особо охраняемых территорий, повышения эффективности государственного контроля за установленным на них режимом ведется государственный кадастр особо охраняемых природных территорий. В нем содержатся сведения о статусе этих территорий, их географическом положении и границах, режиме особой охраны, субъектах пользования, а также экологической, научной, экономической, культурной и иной ценности (ст. 4 Закона об особо охраняемых природных территориях). Общая характеристика правового режима особо охраняемых природных территорий* Правовой режим различных особо охраняемых природных территорий отличается специфическими чертами, с учетом которых можно выделить его несколько основных видов: абсолютно заповедный, относительно заповедный, смешанный (дифференцированный). Абсолютно заповедный режим означает полное изъятие природного комплекса или объекта из хозяйственного и рекреационного использования, запрещение любого вмешательства в естественные процессы природы. Такой режим устанавливается для государственных природных заповедников и памятников природы. Относительно заповедный режим предполагает частичное изъятие природного комплекса или объекта из хозяйственного и рекреационного использования. При этом допускается ограниченная хозяйственная и рекреационная деятельность, не противоречащая целям и задачам создания особо охраняемых природных территорий. Указанным режимом отличаются государственные заказники. Наконец, смешанный (дифференцированный) заповедный режим сочетает в себе элементы абсолютного и относительного режимов, то есть означает полное изъятие из хозяйственного и рекреационного использования отдельных участков природной среды наряду с ограниченным рекреационным использованием охраняемой территории. Этот режим характерен для национальных и природных парков. Особенностью правового режима всех особо охраняемых территорий является создание на прилегающих к ним участках земельного и водного пространства охраняемых зон или округов с ограниченным режимом природопользования в целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий (п. 3 ст. 2 Закона об особо охраняемых природных территориях). Понятие и особенности правового режима отдельных особо охраняемых природных территорий Характеристика отдельных видов особо охраняемых природных территорий обусловлена особенностями правового режима, существующего на данной территории, ее целевым назначением, степенью ценности и др. Государственные природные заповедники - это полностью изъятые из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы и объекты (земля, воды, недра, растительный и животный мир), имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира (ст. 6 Закона об особо охраняемых природных территориях). Вместе с тем заповедники являются природоохранными, научно-исследовательскими и эколого-просветительскими учреждениями, имеющими целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем. Природные ресурсы, имеющиеся на территории государственных природных заповедников, предоставляются им в бессрочное пользование. Все имущество заповедника, включая природные комплексы и объекты, является федеральной собственностью и не может быть предметом каких-либо сделок по его отчуждению. Запрещается изъятие или иное прекращение прав на земельные участки и другие природные ресурсы государственного природного заповедника. На заповедники возложены следующие задачи: - осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов; - организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы; - осуществление экологического мониторинга в рамках общегосударственной системы мониторинга окружающей природной среды; - экологическое просвещение; - участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов; - содействие в подготовке специалистов в области охраны окружающей природной среды. Наиболее характерной чертой правового режима государственного природного заповедника является то, что любая деятельность, противоречащая указанным задачам и правилам его особой охраны, запрещается. Пребывание на территории заповедника граждан, не являющихся работниками данных заповедников или должностными лицами органов, в ведении которых находятся эти заповедники, допускается только при наличии разрешений этих органов или дирекций заповедников. В соответствии с международными программами по охране окружающей природной среды в нашей стране созданы биосферные заповедники. Они входят в международную систему биосферных резерватов, осуществляющих глобальный экологический мониторинг. Национальные парки - это природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, которые предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма (ст. 12 Закона об особо охраняемых природных территориях). Также как и заповедники, национальные парки представляют собой природоохранные, эколого-просветительские и научно-исследовательские учреждения. Их имущество является федеральной собственностью, предоставлено им в бессрочное пользование, изъято из гражданского оборота и не подлежит приватизации. Основными задачами национальных парков являются: - сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов, а также историко-культурных объектов; - экологическое просвещение населения; - создание условий для регулируемого туризма и отдыха; - разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения; - осуществление экологического мониторинга; - восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов. Таким образом, в отличие от государственных природных заповедников национальные парки выполняют не только природоохранные и научные задачи, но и рекреационно-просветительские: в них создаются условия для отдыха и туризма населения, ознакомления с природными достопримечательностями. В этих целях национальному парку придается дифференцированный режим с выделением различных функциональных зон: - заповедной, в пределах которой запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование; - особо охраняемая, в пределах которой обеспечиваются условия для сохранения природных комплексов и объектов и на территории которой допускается строго регулируемое посещение; - познавательного туризма, предназначенная для организации экологического просвещения и ознакомления с достопримечательными объектами национального парка; - рекреационная, предназначенная для отдыха; - охраны историко-культурных объектов, в пределах которой обеспечиваются условия для их сохранения; - обслуживания посетителей, предназначенная для размещения мест ночлега, палаточных лагерей и иных объектов туристского сервиса, культурного, бытового и информационного обслуживания посетителей; - хозяйственного назначения, в пределах которой осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения функционирования национального парка. Любая другая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам национального парка и противоречит его задачам, запрещается, включая разработку полезных ископаемых, нарушение почвенного покрова, изменение гидрологического режима, предоставление садоводческих и дачных участков, строительство дорог, коммуникаций и других объектов, не связанных с функционированием национального парка, вырубка лесов, охота и рыболовство, движение транспорта, организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий за пределами специально предусмотренных для этого мест и т. д. Обеспечение регулируемого туризма и отдыха на территориях национальных парков осуществляется в соответствии с утвержденными проектами и на основании лицензии, предоставляемых дирекциями национальных парков. Указанная деятельность регулируется Положением о порядке предоставлении в аренду земельных участков, природных объектов, зданий и сооружений на территориях национальных парков для осуществления деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 3 августа 1996 № 926. Природные парки - это природоохранные рекреационные учреждения, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях (ст. 18 Закона об особо охраняемых природных территориях). Их задачами являются: - сохранение природной среды, природных ландшафтов; - создание условий для отдыха (в том числе массового) и сохранение рекреационных ресурсов; - разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территории природного парка. На территории природного парка устанавливается правовой режим с зональным делением, близкий по своему характеру к правовому режиму национального парка, поскольку природный парк создается с целью сохранения природной среды и обеспечения условий для отдыха населения. В зависимости от рекреационной и экологической ценности природных участков на территориях природных парков могут выделяться природоохранные, рекреационные, агрохозяйственные и иные функциональные зоны, включая зоны охраны историко-культурных комплексов и объектов. На территориях природных парков запрещается всякая деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры. Государственные природные заказники - это территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса (ст. 22 Закона об особо охраняемых природных территориях). Государственные природные заказники предназначены для сохранения одних природных объектов или воспроизводства природных ресурсов в сочетании с ограниченным и согласованным использованием других. При этом территории, на которых расположены заказники, могут не изыматься у собственников, владельцев и пользователей земельных участков в отличие от территорий заповедников и национальных парков. Вместе с тем указанные субъекты прав на земельные участки, находящиеся в границах заказников, обязаны соблюдать установленный на их территории режим особой охраны и несут за его нарушение предусмотренную законом ответственность. Государственные природные заказники могут иметь различный профиль, в соответствии с которым выделяются следующие виды заказников: - комплексные (ландшафтные), предназначенные для сохранения и восстановления природных комплексов (ландшафтов); - биологические (зоологические и ботанические), предназначенные для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях; - палеонтологические, предназначенные для сохранения ископаемых объектов; - гидрологические (болотные, озерные, речные, морские), предназначенные для сохранения и восстановления ценных водных объектов и экологических систем; - геологические, предназначенные для сохранения объектов и комплексов неживой природы. Правовой режим государственных природных заказников характеризуется тем, что на их территориях постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, противоречащая целям создания заказника или причиняющая вред его природным комплексам и их компонентам. Для обеспечения функционирования заказников создаются их администрации. Памятники природы - это уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения. Например, памятниками природы могут быть объявлены ботанические (деревья, реликтовые рощи), геологические (пещеры, скалы), гидрологические (водопады, гейзеры) образования, уникальные образцы природных территорий. Границы расположения памятников природы обозначаются специальными знаками. Как и в случае создания заказников, организация памятников природы допускается с изъятием или без изъятия занимаемых ими земельных участков у собственников, владельцев и пользователей, которые принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы. Правовой режим памятников природы идентичен режиму государственных природных заповедников, поскольку природные объекты и комплексы, объявленные памятниками природы, полностью изымаются из хозяйственного использования и запрещается любая деятельность, нарушающая их сохранность. Дендрологические парки и ботанические сады - это природоохранные учреждения, в задачи которых входит создание специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также осуществление научной, учебной и просветительской деятельности. Правовой режим их отличается двумя особенностями: во-первых, на их территории запрещается всякая деятельность, не связанная с выполнением их задач и влекущая нарушение сохранности флористических объектов, и, во-вторых, территории ботанических садов и дендрологических парков могут быть разделены на функциональные зоны (экспозиционную, научно-экспериментальную, административную). Лечебно-оздоровительные местности - это территории (акватории), пригодные для организации и профилактики заболеваний, а также отдыха населения и обладающие природными лечебными ресурсами (минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, пляжи и др.) (п. 1 ст. 31 Закона об особо охраняемых природных территориях). Курортами являются освоенные и используемые в лечебно-профилактических целях территории, которые обладают природными лечебными ресурсами, а также располагают необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры (п. 5 ст. 31 Закона об особо охраняемых природных территориях). Деятельность, которая может привести к ухудшению качества и истощению природных лечебных ресурсов указанных особо охраняемых территорий, запрещается, а в целях сохранения природных факторов, благоприятных для организации лечения населения, на данных территориях устанавливаются округа санитарной охраны (горно-санитарной охраны - для местностей, где лечебные ресурсы относятся к недрам (минеральные воды, грязи и др.). Порядок организации лечебно-оздоровительных местностей и курортов, особенности их правового режима регулируются специальным законодательством, в частности, Федеральным законом «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» 1995 г. Правовая охрана особо охраняемых природных территорий Правовая охрана рассматриваемых территорий представляет собой закрепленную законом систему мер, направленных на обеспечение установленного на них особого режима охраны природных комплексов и объектов. Обеспечение правового режима особо охраняемых природных территорий возлагается на органы, в ведении которых они находятся (администрации (дирекции) соответствующих природоохранных учреждений - заповедников, заказников, национальных парков и др.). Должностные лица и работники заповедников и национальных парков входят в состав специальных государственных инспекций по охране указанных территорий. Для осуществления своих функций они наделены обширными правами: - проверять у лиц, находящихся на территории заповедника или национального парка, разрешения на право пребывания, а также документы на право осуществления природопользования на территориях, прилегающих к заповедникам и национальным паркам охранных зон; - задерживать нарушителей законодательства об особо охраняемых природных территориях и доставлять их в правоохранительные органы; - направлять материалы о нарушениях в правоохранительные органы; - изымать у нарушителей продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства и документы; - производить досмотр транспортных средств, личных вещей на территориях заповедников и национальных парков; - приостанавливать хозяйственную и иную деятельность, не соответствующую режиму особой охраны на данных территориях; - налагать административные взыскания за нарушения законодательства об особо охраняемых природных территориях и предъявлять иски о возмещении ущерба, нанесенного природным комплексам и объектам заповедников и национальных парков; - применять в установленном порядке служебное оружие и специальные средства (ст. 34 Закона об особо охраняемых природных территориях). Ответственность за нарушение правового режима особо охраняемых природных территорий Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях и в их охранных зонах влечет за собой административную, уголовную, гражданско-правовую и иную ответственность. Административная ответственность установлена ст. 36 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях», а также ст. 19 Федерального закона «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» в виде штрафа, налагаемого на должностных лиц и граждан, с конфискацией орудий и продукции незаконного природопользования или без таковой. Нарушение режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других особо охраняемых государством природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба, влечет наступление уголовной ответственности по ст. 262 Уголовного кодекса РФ. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах особо охраняемых природных территорий, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление согласно нормам гражданского законодательства. Открытый огонь – под запретом! В соответствии со ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Согласно п. 3 ст. 8.32. Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Помните, Ваша бдительность и пресечение действий по использованию открытого огня гражданами, а также своевременное сообщение о пожаре могут предотвратить катастрофические последствия. Любую информацию относительно нарушения норм пожарной безопасности вы можете сообщить, позвонив на Единый телефон МЧС России по Ставропольскому району (8482) 28 28 37 или 112 Самарская Лука — национальный парк и самая большая излучина Волги. Она находится в нижнем течении между селом Усолье и городом Сызрань. Самарская Лука омывается водами реки Усы, Куйбышевского и Саратовского водохранилищ. В северной части парка расположены Жигулевские горы. Они представляет собой часть Приволжской возвышенности и находятся на правом берегу Волги. Наивысшая точка Жигулевских гор — гора Безымянная, высота которой составляет 381,2 м. Необходимо отметить, что это также и высшая точка средней полосы Европейской части России. Официальный сайт: http://www.npsamluka.ru/ О парке http://www.npsamluka.ru/polozh Оформить необходимые для посещения национального парка «Самарская Лука» документы можно в экоцентре «Самарская Лука» http://www.npsamluka.ru/oforml Уважаемые посетители национального парка! Оформить необходимые для посещения национального парка «Самарская Лука» документы можно в экоцентре «Самарская Лука» по адресу: г.Жигулевск, ул.Приволжская, 9а (вход со стороны улицы Приволжской). Режим работы экоцентра: понедельник – пятница с 8.00 до 17.00 часов (перерыв на обед с 12.00 до 13.00).
Обновлено 03.04.2017 05:10

Еще статьи...

2017. Инфоромация прокуратуры

« Первая Предыдущая 1 2 3 Следующая Последняя »

Страница 1 из 3

Открытый огонь – под запретом!

ВЫСЕЛКИ

Авторизация